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      市十七屆人大三次會議關于持續提高科技進步加速度的建議辦理落實情況
      稿源: 發布日期:2021-03-19 15:47:15 分享到:
       
       

      孫衛東代表:

        現將您提出的“關于持續提高科技進步加速度的建議”進展和落實情況報告如下:

        今年以來,我市科技創新工作堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入推進創新驅動發展戰略,面對新冠肺炎疫情,堅持“疫情就是命令,防控就是責任”,堅決落實“四個戰時”要求,積極發揮科技抗“疫”關鍵利器作用,扎實推進新動能引育、關鍵核心技術攻關、科技金融支撐、重大設施平臺建設等重點工作,做到“兩戰”并重、確?!半p戰雙贏”,為打造京津冀自主創新重要源頭和原始創新主要策源地提供有力支撐,為我國躋身世界創新型國家前列作出重要貢獻。

        一、加強關鍵核心技術攻關

        加強科技支撐新冠疫情防控,第一時間啟動綠色通道快速立項機制,在全國率先發布實施“新型冠狀病毒感染應急防治”科技重大專項,通過專項支持,疫苗研發已完成Ⅱ期臨床試驗,獲得軍隊特需藥品批件;張伯禮院士團隊研發的“宣肺敗毒方”、紅日藥業“血必凈注射液”在國家醫藥管理局推薦的“三方三藥”中各占其一;本市企業研發生產的檢測試劑盒、呼吸機等多項產品入選國家《診療方案》,天津科技創新為全國戰“疫”作出重要貢獻。組織推薦13個項目申報并獲得國家“科技助力經濟2020”重點專項資助。組織我市相關單位申報“變革性技術關鍵科學問題”等國家重點研發計劃13項。

        二、加快新動能引育

        按照新動能引育五年計劃部署,研究制定市科技局2020年工作計劃,全市16個區出臺工作方案,10個區制定相關政策措施,局區聯動推動各項重點任務有效落實。一是加強科技型企業梯度培育,積極推動高企倍增計劃,發布《天津市國家高新技術企業認定主要政策解答(2020)》,上半年全市整體遷入高企2家,正在辦理2家,正在洽談61家;評價入庫國家科技型中小企業5107家,完成全年任務73%;評價入庫雛鷹企業565家,累計達到1957家,完成65%;評級入庫瞪羚企業364家,完成121%。二是加強創新型載體建設,新增12家通過科技部備案的眾創空間,國家備案眾創空間總數達88家;新增國家專業化眾創空間2家,總數達到6家,位居全國前列。三是積極開展招商引資,以七大技術圖譜為基礎,加快技術攻關和引聚資源,報送注冊落地項目32項,注冊資本4.66億元。

        三、切實加強科技金融支撐

        會同市財政局正式印發《關于建立高成長初創科技型企業專項投資扶持機制意見》和《天津市高成長初創科技型企業專項投資管理暫行辦法》。推動新批復5支子基金,基金規模合計6.6億元,引導基金參股額合計1.9億元。開展雛鷹企業貸款獎勵及瞪羚、科技領軍和領軍培育企業股改獎勵申請線上受理工作,向129家雛鷹企業和3家瞪羚企業發放獎勵資金共735萬元,撬動企業貸款4.65億元,財政資金放大72倍。推動銀行、擔保機構推出同心貸、抗疫復工應急貸等特色產品,合作金融機構共為1049戶企業發放信貸54.14億元;市科技局注資3家擔保機構為227家企業提供13.56億元擔保,擔保額較2019年底增長50%。推動全市科技金融對接服務平臺開通線上融資服務模式,用好“云”辦法,提供“云對接”、“云培訓”等特色服務。30多家平臺共舉辦559場活動,服務2.8萬人次,成功對接395項,融資額21.08億元。建科機械、銳新昌、澤達易盛3家企業成功上市,科技型上市企業達到39家。

        四、加強基礎和應用基礎研究布局

        2020年天津市自然科學基金實施自主立項試點,南開大學、天津大學鼓勵廣大科研人員面向世界科技前沿、面向國家戰略需求、面向國民經濟主戰場,以服務天津經濟社會發展為導向,建設高水平科研人才隊伍,催生原創性成果和實現關鍵核心技術的突破。重點布局在催化科學、新能源材料、重大傳染病防治、區塊鏈、醫工結合五大領域,立項210項。2020年天津市自然科學基金常規立項強調市級基礎研究基金要更加精準,重點針對35歲以下的年輕人,在財政資金允許的范圍內,盡可能擴大覆蓋面,立項230項。積極探索天津基礎研究項目改革,探索基礎研究多元投入新機制,引導企業、高校、科研機構等社會力量共同參與。完成天津市杰出青年基金項目指南征集及修訂,突出應用導向和成果轉化要求,同時探索經費包干制。完成2020年“精準醫學研究”京津冀基礎研究合作專項項目受理工作,共征集項目247項,創歷年新高。

        五、加快重大設施平臺建設

        始終把重大創新平臺申報建設作為工作重點,加強國家部委溝通對接,協調全市各有關方面,不斷加強國家戰略科技力量建設。一是三大重點平臺建設有序推進,市領導親自推動、協調解決問題,大型地震工程模擬研究設施已按計劃完成實驗中心和仿真中心部分施工,正在開展工藝設備關鍵技術研發攻關;新一代超級計算機項目已協調市級配套資金撥付到位,關鍵技術研究和基礎設施建設進展順利;國家合成生物技術創新中心核心研發基地樁基工程已施工完畢,關鍵核心技術研發取得階段性成果。二是正式獲批組分中藥國家重點實驗室,我市省部共建國家重點實驗室總數達到3個,位列全國并列第二名(廣東省4個)。三是加快編制新一代人工智能試驗區行動計劃,征集重大項目、平臺超過200個。四是獲批首批國家應用數學中心,著力解決智能科技、航空航天等優勢產業發展面臨的共性數學問題。五是國家軍民科技協同創新平臺試點以第一名通過專家評審會,入圍第一批試點名單(天津、四川、廣東),預計年底前正式獲批。六是扎實推進聯合國“設計之都”申報。

        感謝您對科技工作的關心支持和提出的寶貴建議,我們將積極采納提出的建議并繼續推動落到實處。

      天津市科學技術局

      2020年9月2日

       
       
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